В силу ст. 125 СК РФ Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка. Чтобы усыновить ребенка, в семейном законодательстве нашей страны существует строгий порядок, за соответствие которого осуществляют контроль уполномоченные органы. Об этом подробно мы опишем в данной статье.
В Семейном кодексе также подробно указаны права усыновителя, возникающие после усыновления ребенка:
- воспитывать усыновленных детей;
- обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования;
- выбрать образовательное учреждение и формы получения образования детьми (с учетом мнения детей);
- выступать в защиту прав и интересов детей в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий;
- требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения.
В данной статье мы постараемся пошагово разъяснить процедуру усыновления ребенка.
Усыновить ребенка: действие 1. Необходимо определить, можете ли Вы являться усыновителем?
Семейный кодекс не ограничивает лиц обоего пола в усыновлении детей, но существуют исключения. Чтобы усыновить ребенка, родители не должны подпадать под следующую категорию граждан:
- недееспособные или ограниченно дееспособные;
- супруги, один из которых является недееспособным или ограничено дееспособным;
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
- лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей;
- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
- лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить (удочерить) ребенка (согласно Перечню заболеваний, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 N 117);
- лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которого проживают такие лица;
- лиц, не имеющих постоянного места жительства;
- лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию, за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности, против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, за исключением случаев, предусмотренных пп. 10 п. 1 ст. 127 СК РФ;
- лиц из числа лиц, указанных в п. 9 п. 1 ст. 127 СК РФ, имевших судимость либо подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности, против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, относящиеся к преступлениям небольшой или средней тяжести, в случае признания судом таких лиц представляющими опасность для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого ребенка;
- лиц, имеющих судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, не относящиеся к преступлениям, указанным в пп. 9 п. 1 ст. 127 СК РФ;
- лиц, не прошедших психолого-педагогической и правовой подготовки в соответствии с предусмотренным законом порядком;
- лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.
При усыновлении мужчиной и женщиной одного ребенка, они должны быть в браке.
Семейный кодекс позволяет эмансипированным гражданам, которые еще не достигли возраста 18 лет, усыновлять детей. Разница в возрасте между усыновляемым ребенком и усыновителем может быть даже меньше 16 лет. Но это может быть в реалии только по судебному решению, то есть по причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена (ст. 128 СК РФ).
Что же является уважительной причиной того, что суд может сократить такой разрыв в возрасте?
На этот вопрос мы находим ответ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей». Это может быть чувство привязанности к лицу, желающему его усыновить, считает его своим родителем и т.п. «…указанная разница в возрасте может быть сокращена при условии, что такое сокращение позволит усыновителю обеспечить ребенку полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие …».
Усыновить ребенка: действие 2. Необходимо пройти подготовку в качестве усыновителей
Нормативный акт, устанавливающий порядок организации деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, был принят Министерством образования и науки РФ.*
Органы, которые осуществляют подготовку в качестве усыновителей: органы опеки и попечительства, организации, осуществляющие подготовку лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Необходимо обратиться в организацию, которая занимается подготовкой усыновителей с заявлением. Можно обратиться в любую организацию вне зависимости от места своего жительства.
После прохождения обучения организация выдает свидетельство о прохождении подготовки. Подготовка осуществляется бесплатно.
Усыновить ребенка: действие 3. Необходимо обратиться в орган опеки и попечительства и получить заключение о том, что Вы можете быть усыновителями
В соответствии с правилами, указанными выше, в орган опеки и попечительства необходимо представить следующие документы:
— паспорт;
— заявление в орган опеки и попечительства с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем;
— справка с места работы лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);
— копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение (не обязательно);
— справка органов внутренних дел, в частности, об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан, против общественной нравственности и другие преступления, предусмотренные законом (не обязательно);
— медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии вашего здоровья;
— копия свидетельства о браке (если состоят в браке);
— копия свидетельства или иного документа о прохождении вами подготовки в качестве лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;
— копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа ПФР или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты);
— краткая автобиография;
— согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили отношения и не проживают совместно более года (при усыновлении ребенка одним из супругов).
Усыновить ребенка: действие 4. После получения положительного заключения от органа опеки и попечительства
В течение 7 дней после сдачи документов в орган опеки, к Вам обязан прийти их представитель для знакомства с членами Вашей семьи и изучения условий Вашей жизни. Спустя три дня орган опеки принимает акт обследования, который подписывается проверяющим и руководителем органа опеки. Акт оформляется в двух экземплярах. Один направят Вам, а второй будет храниться в опеке.
В течение 10 дней с момента получения органом опеки от Вас документов, которые вместе с актом обследования являются основанием для принятия решения о возможности Вас быть усыновителем.
На основании такого решения орган опеки ставит Вас на учет, как кандидата на усыновление ребенка. Решение оформляется в форме заключения и направляется Вам. Такое заключение действует в течение двух лет. В течение трех дней после подписания заключения орган опеки делает запись в журнале учета лиц, желающих усыновить ребенка.
Усыновить ребенка: действие 5. Необходимо встать на учет в орган опеки в качестве усыновителя и подобрать ребенка
После постановки на учет необходимо обратиться с заявлением и заключением в орган опеки и попечительства. Данный орган Вам выдаст документ, подтверждающий о том, что Вы стоите на учете. А также объяснит порядок подбора ребенка и предоставит информацию о детях, которые могут быть усыновлены, и выдадут направление для посещения детей.
Еще информацию о детях можно получать из регионального или федерального банка данных.
Усыновить ребенка: действие 6. Необходимо подготовить документы и подать их в суд
После того как Вы подобрали ребенка, подаете в районный суд заявление с просьбой об усыновлении. Государственная пошлина не уплачивается. В заявлении указывается:
— Ф.И.О. усыновителей (усыновителя), место их жительства;
— Ф.И.О., дату рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер;
— обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства;
— просьбу об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения, о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в актовой записи о рождении ребенка.
К данному заявлению в соответствии со ст. 271 ГПК РФ прикладываются следующие документы:
— заключение, выданное органом опеки и попечительства, о возможности быть усыновителем;
— копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) — при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;
— медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);
— справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
— копии финансового лицевого счета и выписки из домовой книги и документ о праве собственности на жилое помещение;
— документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители;
— справка из ОВД об отсутствии судимости.
Если у Вас нет возможности самостоятельно подготовить все документы, за Вас это могут сделать юристы компании «Концептуал». Участие в суде усыновителей является обязательным.
Усыновить ребенка: действие 7. Нужно после обратиться в ЗАГС для государственной регистрации усыновления
Когда вступит решение суда в силу Вы в течение месяца обращаетесь в ЗАГС по месту жительства за государственной регистрацией усыновления. Необходимо представить следующие документы:
— паспорта усыновителей (усыновителя);
— заявление (устное или письменное);
— решение суда об усыновлении.
Если же Вы не обратитесь в ЗАГС за регистрацией, то усыновление ЗАГС зарегистрирует без Вашего участия по месту нахождения суда.
Ввиду широкого спектра рассматриваемых вопросов, нашей компанией разработана система «внутренний аналитик обращений». После получения запроса на консультацию, система автоматически распределяет заявки между юристами, для дальнейшей обработки.
У нас на сайте Вы можете найти образцы документов, а также проконсультироваться у специалиста, воспользовавшись формой «звонок юристу» на главной странице, либо «заявка на консультацию» в разделе «КОНТАКТЫ».
Для ускорения связи со специалистом – звоните: 8 (495) 151-29-09, 8 (929) 985 98 65 или пишите: conceptual.office@gmail.com.
Будем рады Вам помочь!
*Приказ Минобрнауки России от 13.03.2015 N 235 «Об утверждении Порядка организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей» (Зарегистрировано в Минюсте России 08.05.2015 N 37205).