ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ СНТ. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ В СНТ

Добрый день, Елена!
Благодарим Вас за вопрос!
Да, Председатель правления СНТ может быть Председателем общего собрания членов такого СНТ. Это не противоречит действующему законодательству РФ. Тем более Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не предусматривает какого-либо запрета для Председателя Правления быть Председателем на общем собрании.

«Обязательно ли всё-таки для такой доверенности указание паспортных данных?» — в Вашем случае указывать паспортные данные желательно, чтобы избежать двойного использования такой доверенности. Указание паспортных данных в доверенности индивидуализирует Доверителя и Доверенное лицо.
«Я правильно понимаю: методические рекомендации, указанные Вами, адресованы нотариусам?» — данные методические рекомендации обязательны для нотариусов и имеют рекомендательный характер для лиц, имеющих право выдавать и заверять доверенности в соответствии с законом.

Были рады помочь!

Добрый день, Алла!
Благодарим Вас за вопрос!
В соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.
Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Согласно абз. 7 ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения. Следовательно, при выборе уполномоченных должно присутствовать 853 садовода, чтобы такое общее собрание членов СНТ было правомочное и все принятые на нём решения имели законную силу. При этом у Вас уполномоченные были выбраны лишь 25 % от общего числа садоводов, т. е. такое собрание не может быть признано законным, а полномочия уполномоченных не могут иметь правовую основу и все принятые ими решения ничтожны в силу закона.

Добрый день, Ольга!
Благодарим Вас за комментарий!

К сожалению право не оплачивать такой взнос у Вас отсутствует, если такой взнос был утверждён общим собранием членов Вашего СНТ. В данном случае такой порядок установлен пп. 6 п. 2 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»:
— своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

Добрый день, Оксана!
Благодарим Вас за комментарий!

Признать Устав вашего СНТ недействительным, лишь только на том основании, что он был зарегистрирован позже даты его принятия, шансы отсутствуют.
В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Государственная регистрация изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) внесение в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями, вносимыми в учредительный документ юридического лица, осуществляются в сроки, предусмотренные статьей 8 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Сроков подачи документов с момента принятия решения при таком виде регистрации законодатель не учитывает. Следовательно, признать Устав недействительным только на основании разницы между датой принятия решения и его фактической регистрации, не предоставляется возможным. Единственный способ в Вашей ситуации, попробовать признать отдельные положения Устава не соответствующие законодательству.

Добрый день, Юлия!
Благодарим Вас за комментарий!

В соответствии с пп. 6 ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи. В силу пп. 8 ч. 1 той же статьи обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения. Как указано в п. б) Постановления Правительства РФ от 10.11.2017 года N 1351 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей» в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных указанным постановлением:
абзац восьмой пункта 1(1) после слов «сетевая организация либо иное лицо,» дополнить словами «включая садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения,»;
подпункт «б» пункта 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«возникновение у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению;».
Как видно из данных пунктов привязывать не оплату членских взносов или штрафов, которые предусмотрены Уставом такого СНТ, нельзя. В случае отсутствия задолженности за потреблённую энергию отключать от электросетей члена такого объединения незаконно. Тем более в Уставе Вашего СНТ не предусмотрен соответствующий штраф, что даёт право Вам, как члену такого объединения, на законных основаниях не оплачивать наложенный на Вас штраф. Тем более Вы имеет право оспорить протокол общего собрания о принятии решении по поводу вводу штрафных санкций.

Рады были помочь!

Удачи Вам в решении вопроса!

Добрый день, Юлия!
Благодарим Вас за комментарий!

Отвечая на Ваш вопрос, следует отметить следующее. Обычно СНТ располагаются на землях сельскохозяйственного назначения. Следовательно, применяются правила противопожарной безопасности на таких категориях земель.
Одним из основных нормативно-правовых актов, который регулирует такую деятельность, является Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 года N 390 «О противопожарном режиме», а, именно, п. 218 Правил, который гласит, что Запрещается выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведение костров на полях. Выжигание рисовой соломы может производиться в безветренную погоду при соблюдении условия, предусмотренного пунктом 72(1) настоящих Правил.
Использование открытого огня и разведение костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса могут производиться при условии соблюдения требований пожарной безопасности, установленных настоящими Правилами, а также нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, принятыми по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Далее по значимости Приказ МЧС России от 26.01.2016 N 26 «Об утверждении Порядка использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса». Этот документ устанавливает более подробные нормативы. Так в пп. а), б) п. 2 Приказа указано, что Использование открытого огня должно осуществляться в специально оборудованных местах при выполнении следующих требований:
а) место использования открытого огня должно быть выполнено в виде котлована (ямы, рва) не менее чем 0,3 метра глубиной и не более 1 метра в диаметре или площадки с прочно установленной на ней металлической емкостью (например: бочка, бак, мангал) или емкостью, выполненной из иных негорючих материалов, исключающих возможность распространения пламени и выпадения сгораемых материалов за пределы очага горения, объемом не более 1 куб. метра;
б) место использования открытого огня должно располагаться на расстоянии не менее 50 метров от ближайшего объекта (здания, сооружения, постройки, открытого склада, скирды), 100 метров — от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка и 30 метров — от лиственного леса или отдельно растущих групп лиственных деревьев.
Что касается мангалов и иных ёмкостей для приготовления пищи. Такой порядок закреплён в п. 5 Приказа. Он указывает, что при использовании открытого огня и разведения костров для приготовления пищи в специальных несгораемых емкостях (например: мангалах, жаровнях) на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, противопожарное расстояние от очага горения до зданий, сооружений и иных построек допускается уменьшать до 5 метров, а зону очистки вокруг емкости от горючих материалов — до 2 метров.
Также отмечаем, что п. 3 отмечается, при использовании открытого огня в металлической емкости или емкости, выполненной из иных негорючих материалов, исключающей распространение пламени и выпадение сгораемых материалов за пределы очага горения, минимально допустимые расстояния, предусмотренные подпунктами «б» и «в» пункта 2 настоящего Порядка, могут быть уменьшены вдвое. При этом устройство противопожарной минерализованной полосы не требуется. То есть нормативны в данном случае следующие:
б) место использования открытого огня должно располагаться на расстоянии не менее 25 метров от ближайшего объекта (здания, сооружения, постройки, открытого склада, скирды), 50 метров — от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка и 30 метров — от лиственного леса или отдельно растущих групп лиственных деревьев;
в) территория вокруг места использования открытого огня должна быть очищена в радиусе 5 метров от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,2 метра.

Добрый вечер, Юлия!
Благодарим Вас за комментарий!

Данный вопрос регулируется целым рядом нормативно-правовых актов. Самый значимый среди низ -Земельный кодекс РФ (далее по тексту ЗК РФ). В п. 1 ст. 94 ЗК РФ указано, что к землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.
В п. 1 ст. 59 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» уточняется, что правовой режим охраны природных объектов устанавливается законодательством в области охраны окружающей среды, а также иным законодательством Российской Федерации. Так же в п. 2 данной статьи говориться, что Запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной.
В п. 1 ст. 6 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» государственные природные заповедники относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. В границах государственных природных заповедников природная среда сохраняется в естественном состоянии и полностью запрещается экономическая и иная деятельность, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В п. 4 ст. 9 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» отмечается, что на специально выделенных участках частичного хозяйственного использования, не включающих особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавался государственный природный заповедник, допускается деятельность, которая направлена на обеспечение функционирования государственного природного заповедника и жизнедеятельности граждан, проживающих на его территории, и осуществляется в соответствии с утвержденным индивидуальным положением о данном государственном природном заповеднике. Особенно отмечается в п. 6 ст. 95 ЗК РФ земли и земельные участки государственных заповедников, национальных парков находятся в федеральной собственности и предоставляются федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим управление государственными природными заповедниками и национальными парками, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Земельные участки в границах государственных заповедников и национальных парков не подлежат приватизации. В отдельных случаях допускается наличие в границах национальных парков земельных участков иных пользователей, а также собственников, деятельность которых не оказывает негативное воздействие на земли национальных парков и не нарушает режим использования земель государственных заповедников и национальных парков.
Следовательно, приватизировать данный земельный участок местные власти Вам не дадут. Не говоря о прямом запрете приватизации подобных категорий земель.

Добрый день, Юлия!
Рады Вас снова видеть!

Отвечая на Ваш вопрос, необходимо понимать, что спорный земельный участок не принадлежит СНТ (как указано в Вашем запросе). Тогда исходим из того, что СНТ или иной член Вашего товарищества не могут единолично пользоваться данным участком и претендовать на него, так как спорный объект не является частной собственностью. Даже, если бы данный участок был местом общего пользования, правление не может передать в единоличное пользование единственному садоводу. Что касается составление акта, правление может составить данный акт при условии передачи копии акта Вам, а также проставлении подписи об ознакомлении с данным актом на экземпляре правления. Только данное действие имело бы место быть, если бы было нарушение прав частной собственности или порядка пользования местами общего пользования. Чтобы установить собственника любого объекта недвижимости необходимо обратиться в любое МФЦ Вашего региона с запросом, но так как Вы не знаете кадастрового (условного) номера, такой информации Вам могут не предоставить. Самовольная установка ворот на такой участок, является нарушением законодательства. Можно обратиться в местную администрацию с соответствующим заявлением о сносе подобного строения.
В п. 2 ст. 34 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»
государственный земельный надзор за соблюдением гражданами требований, установленных земельным законодательством, к использованию земельных участков, предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, осуществляется в соответствии с земельным законодательством.
Как отмечается в п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Так как на спорный участок не представлены документы, которые бы могли подтвердить право собственности Вашего соседа или СНТ, запретить ставить машину или иным образом использовать данный спорный участок, никто не может. Тем более правление СНТ не имеет право указывать Вам, что возводить на Вашем участке или требовать подобного.